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丽江:开展专项整治推动“放管服”

来源:市委主题教育领导小组办公室     发布时间:2019-09-18    点击:0

自中央和省委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来,丽江市提前谋划先学先改,先行开展8个方面的专项整治,通过先学先改推动“放管服”改革,不断优化工作流程,最大限度地方便群众,切实解决营商难的问题。
 精准落实“放管服”改革举措。叠加释放“一址多照”“一照多址”“先照后证”“照后减证”红利,市场监督管理部门大幅松绑注册许可前置限制,“准入不准营”问题得到有效解决。“证照分离”106项涉企行政审批事项,瘦身简化强制性产品认证“目录”,12种产品不再强制认证,取消制造、修理、计量器械行政许可。专利商标地理标志申请更加便利,特种设备、药品医疗器械和食品领域生产许可办证时间压缩三分之一。企业注册满意度达98.2%,市场主体延续较快增长势头,上半年新登记市场主体12350户,同比增长13.76%,新设私营企业16356户,同比增长7.66%。

用好“加”“减”法。以商事制度作“减法”,市场监管作“加法”,“一减一加”倾力满足企业对公平市场的期望。着力规范企业竞争行为,规制行政性垄断,完善公正监管机制,积极构建企业信息归集公示、联合惩戒和公共服务需求“一张网”,以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的事中事后监管机制基本建立。建成企业信用信息公示系统,实现市、县(区)均使用公示系统开展协调监管。积极探索整合执法资源和监管平台,推进部门间涉企信息归集共享全覆盖,逐步实现“一次抽查、全面体检”,建立完善经营异常名录和严重违法失信企业名单制度, “一处违法,处处受限”的监管格局基本形成。

实现“四个”转变。聚焦市场监管、规范市场秩序、营造公平竞争的市场环境,同步联动宽进和严管。依托机构改革部门整合、职能融合、人员聚合,市场监管格局全新重塑,公正监管争当“金哨”不当“黑哨”,初步实现了监管理念从重审批向重监管、监管队伍从多头执法向综合执法、监管方式从封闭单一向综合开放、监管领域从一般监管向重点监管四个转变。

开启“一站式”服务。依托“多证合一”改革,整合22个部门40项涉企证照事项,有效解决了企业材料重复交、部门多次跑的问题。扎实推进注销便利化改革,全面推行企业登记全程电子化和电子营业执照改革,外资企业设立实现商务备案与登记注册一口办理。备案受理、承诺告知、容缺办理、上门对接、延时加班成为常态服务,一窗受理、一人通办、一次办结、一站式服务、只跑一次落地生根。全市企业开办时间压缩至3至5个工作日内,市级当场办结率达100%,全市两个工作日办结率达98.9%,按时办结率达100%。

通过专项整治,着力将“放管服”改革往深里推、向实处走,全面提升营商环境。


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