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智慧党建领跑数字丽江建设

来源:云岭先锋网     发布时间:2019-12-04    点击:0

在今天,以互联网为代表的网络信息技术日新月异,拓展了国家治理新领域,影响经济社会方方面面的同时,也对党建工作提出了新要求。丽江市主动顺应信息化、网络化的时代潮流,不断探索信息化系统在党建工作中发挥作用的方式和途径。走出了一条具有自己特点的“互联网+党建”“智慧党建”新路。

 

突出市情特点  超前谋略

 

丽江“智慧党建”大数据平台于今年4月开工建设,71日正式上线运行,面积320平方米。它的建成是丽江市委根据省委“基层党建创新提质年”和《云南省“互联网+党建”工作规划(2018--2020)要求》,紧密结合丽江实际,不断探索推进“互联网+党建”向“智慧党建”优化升级的阶段成果。

 

建设“智慧党建”大数据平台,是丽江市委从市情出发,主动适应、拥抱、驾驭互联网和大数据,充分发挥其优势,推动党建工作与之融合互促,提高党建工作科学化水平,推进党的建设,服务经济社会建设的重要举措。丽江作为滇西北少数民族地区,四县一区高度分散于金沙江两岸的横断山中,需要解除“限时、限地、限人”的束缚;丽江又是正在崛起的国内外著名旅游景区,流动人口大量增加,旅游网络技术广泛应用,迫切需要大数据支撑;丽江金沙江走廊生态经济带正在强势推进,需要借助网络加大宣传和招商力度;作为全国城市党建示范点之一,丽江需要运用大数据技术覆盖党建工作方方面面。

 

着眼市情特点,市委提出和实施建成全国一流并具有丽江特色的“智慧党建”大数据平台的目标:一是构建全市“智慧党建”一张网,为市委党建工作决策部署提供全面强大的大数据支撑,成为党建工作的“指挥中枢”;二是为各领域党建工作提供科学系统全面的综合分析研判,成为各领域党组织负责人抓党建工作的重要依据;三是将“智慧党建”理念和构想转化为“看得见,摸得着,用得上”的综合服务平台,实现党务、政务、服务互联互通,助推智慧城市建设,脱贫攻坚,产业发展,党务、政务融合双推,成为“智慧丽江”建设的强大引擎。

 

突出“智慧”特点 由传统到智能

 

丽江市委认识到,推进“互联网+党建”“智慧党建”,不仅仅是技术变革,更是能力提升和思维方式的转变,运用互联网思维、信息技术进行“智慧处理”,才能有效地破解管党治党中的难点问题,从而大大提升党建工作的绩效。

 

从这个重点出发,丽江“智慧党建”大数据指挥中心由研判分析大屏、多功能视频会议系统、党建智能机器人、信息展示终端等设施组成,可以对全市党建大数据进行汇聚、集成、计算、分析,做到对党建工作研判分析、指挥、调度、监督考核的智能化、高效化、精准化。组织工作大数据分析平台,创新研发了党组织体系图、支部规范化建设达标台账、党组织党员线上体检、预警监督系统,推动党建精细化管理、精准性达标、精确化评判,为党建决策提供重要数据基础和决策支撑;党政融合大数据分析平台,依托综合服务平台政务功能提供的数据,进行党政融合服务群众的效能、热点、问题等大数据分析,接入人社业务大数据,智慧金融大数据,为优化提升群众专业化、科学化、精准化提供决策依据;党员教育大数据分析平台,基于党员干部现代远程教育网、综合服务平台党建盒子、“云岭先锋”APP在线学习、课件点播等功能的记录数据,运用大数据分析技术,实现党员教育学习情况的精准分析;旅游大数据分析平台,结合丽江旅游产业实际,接入市旅游大数据平台,提供旅游大数据分析研判,推进区域化旅游党建工作,实现旅游与党建同频共振;抓党建促脱贫攻坚分析平台,通过信息化手段抓好全市驻村第一书记、工作队员选派管理,接入全国扶贫开发信息系统、对扶贫领域存在的短板进行分析研判,有针对性地做好脱贫攻坚工作;主题教育学习平台,结合主题教育,研发市主题教育APP,丰富教育学习内容,优化党员干部现代远程教育平台,推学到个人,增强教育学习的针对性和实效性。开设专栏,营造良好的学习气氛。

 

在平台功能上,做到了一是党建工作数据化。全市组织体系图可精准体现所有党组织架构、党员队伍结构比例及四类组织活动阵地建设情况,使党建工作数据一图尽握。二是党建工作分析智能化。支规建设模块通过对支部规范化建设标准进行科学建模与分析,以“五基本”为主线进行规划设计,主要包括整体达标率分析、五基本分项达标情况、预警监督和党组织党员线上体验四个部分,可以实现业务管理、预警监测、分析预判和指标评价四项核心功能。三是党员教育管理信息化。部署建设双向视频会议系统、党员教育直播平台可以将会议直播延伸至党员个体,调度系统集合了市县两级行政单位、国有企事业单位、乡镇、村(社区)的804个点,可以快速便捷的交流互动。四是全领域党建工作标准化。城市党建主要依托云岭先锋APP实现数据抓取和台账填报,包括共建共驻、党建地图、场地预约和民情工单等内容。“两新”党建对全市非公企业、社会组织中的党组织覆盖率、组织建设情况、党员情况和党务工作者配备情况等进行数据分析。党建促脱贫攻坚主要是第一书记、统驻村工作配备情况、队员考勤和工作实时动态等,可以查询分析脱贫工作中的短板和不足。五是党务政务服务融合化。打通综合服务平台省级政务服务平台之间的壁垒,推动党政工作融合共推,让群众办事最多跑一次。

 

突出用好用活 发挥作用

 

丽江市委组织部门认为,“智慧党建”不只是党建工作在技术手段上的改进和运用,而是党建工作全新的内容,必须不断探索用好、用活,让智慧党建系统发挥作用的方式和途径。

 

充分运用信息技术智慧优势,推进党员教育全覆盖、上台阶。在大数据上建立云直播平台,通过云岭先锋APP将会议直播延伸至党员个体,大大提高了党员学习使用的便利性。可上线云视频课件点播平台和党员学习教育教育资源库,制作上传党建精品课件100部,并连接了中共党史网、国史网、党务书库等学习网站,方便了党员和党务工作者即查即用,解疑释惑。在主题教育中,研发了丽江主题教育APP,设置了“不忘初心、牢记使命”专栏、领导寄语、学习资料库、民声民意模块,实现了学习的高效快捷。同时,建设好市县行政事业单位、村(社区)全覆盖的视频调度系统,已完成804个视频点的建成使用,对基层党组织学习实施实时动态监督指导。开设双向会议系统,通过会议直播平台推出面向全体党员的“网络课堂”,让党员教育形式更丰富、内容更充实、更便捷。

 

预警监督,促进基层党务工作全面规范。大数据中心依托云岭先锋APP,全面采集党组织和党员“三会一课”、主题党日,积分评定等行为数据,让党建工作时时处处数据留痕,推动党务工作实现“目标管理、过程化控制、规范化记录、标准化考核。”预警监督系统对学习教育不经常、“三会一课”不严格、支部换届不及时等实时记录、留痕。预警后台能够随时调取送达各支部,变事后问责为事前提醒。九月启动以来,发出党费缴纳、主题党日预警、党员大会预警、党课预警共11轮,共计约10万条,推动广大党组织严格落实党费日制度,基层党务工作全面规范。党组织党员线上体检系统,接受监督,营造比学赶帮超的氛围。

 

示范引领,开展“丽江先锋”创建。在大数据上开设的“丽江先锋”专题栏目,展示了我市近期打造的带头学习、产业发展、脱贫致富、文明服务、社会维稳先锋共计100个党建示范点信息,包括先锋标准、支部简介、主要做法等,还组织广泛开展向云南省优秀共产党员张桂梅、杨大林学习活动。同时,结合全国城市党建示范点和全国文明城市创建、打造世界级旅游景区等活动,开设了“志愿服务”、“微心愿”(个人发布志愿服务),民情工单(群众吹哨,部门报道),场地预约(公共资源共享)党建联盟、社区报到功能。

 

“党政融合”,建立为民服务体系。推动综合服务平台与省级政务平台实现互联互通,让党务、政务、服务深度融合。8月底上线以来可办事项由原来的121项增加至198项,目前平台接件7447件。平台上线前群众办事只能到乡镇站点或县级职能部门,办事时限需745天不等。平台上线后,村民办事不了村,市民办事最多跑一次,办理时限已经压缩到平均4天左右。


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