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强化闭环监督 提升监督实效

来源:市委主题教育领导小组办公室     发布时间:2019-12-01    点击:0

在深入开展主题教育中,市纪委监委坚持聚焦问题找差距、点面结合抓整改、举一反三立规矩、标本兼治促规范、总结经验作示范的工作思路,创新推行闭合监督模式,在发现问题、跟踪问效、建章立制三个环节上持续发力,切实提高监督执纪的有效性和权威性。

强化问题导向,在调查研究中精准把脉。难题在哪里,调查研究就到哪里。市纪委监委把调查研究作为主题教育的重中之重,认真聚焦当前存在的难点、焦点、堵点问题深入开展调研。领导班子成员下乡调研不打招呼、不设计路线、不搞层层陪同,实地走访市、县(区)、乡(镇)、村(居)、农户,围绕文明城市创建、扫黑除恶、脱贫攻坚、信访积案化解、巡视巡察反馈问题整改、生态环境等重点工作中的责任压实、工作落实、纪律严实等情况开展专题调研,出拳亮剑,切实维护群众利益。比如,在深入华坪县开展脱贫攻坚工作调研时,当了解到新庄乡天星村八组孙发政因自建房受伤致残,家中缺乏劳动力致贫的实情时,市纪委监委调研组的同志当即协调有关部门,采取措施加快对该户的生活兜底保障,聚焦民生关切处,切实解决民之所盼。同时,要求县、乡党委政府和扶贫部门举一反三,对返贫户、新增贫困户及贫困户拆并户进行全面核查,加快保障进度,为群众解忧纾困。

强化问题整改,在跟踪问效中落实销号。针对调查研究和监督检查中发现的问题,逐一建立问题清单、整改清单、责任清单、时限清单,采取下发监察建议书、跟踪督促整改等方式,紧盯工作进展动态,督促问题整改落实到位。比如,针对今年以来节假日纪律作风督查中发现的驻村工作队经费管理使用不规范的普遍性问题,分别向市财政局、市挂包帮、转走访工作联席会议办公室、市扶贫办等部门下发《监察建议书》,全程跟踪进行督办。市挂包帮、转走访工作联席会议办公室及时开展自查自纠,进一步规范了驻村扶贫工作队工作经费管理。在充分调查研究的基础上,结合实际,市财政局和扶贫办制定《关于进一步加强驻村扶贫工作队工作经费管理的通知》,进一步明确和规范工作经费管理、使用依据以及拨付渠道和管理方式,有效解决了驻村扶贫工作队工作经费管理不规范的问题。

强化制度建设,在建章立制中堵塞漏洞。对调研中发现的问题,市纪委监委坚持有破有立、破立结合,发挥纪检监察职能推动建章立制,从源头堵塞漏洞。比如,针对巡视巡察发现的宁蒗县三重一大事项集体决策制度不健全或执行不严的问题,督促制定《关于进一步规范三重一大事项集体决策的实施意见》,探索建立三重一大事项集体决策制度落实情况红白榜季度通报制度,通过日常监督、综合评定等方式,把县司法局、县红十字会、红桥镇3个单位列入第3季度红榜,以典型示范带动整体提升;把县民政局、县交通局、永宁坪乡列入第3季度白榜,以限期整改鞭策督促后进。针对督导调研中发现的该县下乡伙食费收交执行不到位、票据不统一等廉政风险和制度漏洞,督促制定《宁蒗县财政局关于规范差旅伙食费和市内交通费收交管理规定的有关事项的通知》,并从今年827日起实现全县差旅伙食费及交通费收交票据由财政部门统一印制、统一编号、专门建账、集中管理、定期年检,为落细落实中央八项规定精神,进一步规范差旅伙食费和市内交通费收交和管理使用提供了借鉴。


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